延迟放学、校内托管，爆发前夜的校内课后服务市场

“课后三点半”难题由来已久，北上广深等大中城市尤为凸显。

学生放学与家长下班的时间差里，包含着安全看护、作业辅导、兴趣培养、素质拓展等刚性需求。但受综合因素影响，在很长的一段时间里，这些需求都是在家庭或教培场景被满足的。

“延迟放学、校内托管”的解决方案，自2017年以来就多次被教育主管部门提起，相关政策陆续出台，全国各地也相继开展了试点工作。

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，针对基础教育建设明确提出，着力减轻中小学生过重课外负担，支持中小学校普遍开展课后服务工作。

今年开年以来，教育部明确提出要落实校内课后服务全覆盖，放学时间与当地下班时间相衔接。而2021年春季学期开始后，全国各地教育主管部门也陆续发布延后放学的通知。

延后放学，直接相关的就是课后服务。

随着学生在校时长增加，主管部门鼓励校方自主采购，此前被认为市场天花板不高的校内课后服务市场，开始进入到需求爆发的前夜。传统To C教培机构顺势进入校内市场，也并非不可能。

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政策持续利好，课后服务需求爆发

早在2017年2月，教育部就印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地发挥中小学校主渠道作用，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式，完善经费保障机制，按照学生家长自愿原则，开展中小学课后服务工作。

政策引导方向，地方陆续出台相关政策。此前存在于校外的托管机构，也开始布局校内课后服务市场。

如2018年9月，北京市教委公布《加强中小学生课后服务的指导意见》，原则上学校每天应为学生提供课后服务，形式包括课外活动和课后托管，时间持续到下午5:30，期间禁止补课、禁止乱收费。同时引入符合条件的社会力量参与课后服务。

但彼时的校内课后服务，更多是生活托管，主要解决孩子的看护和安全问题。一方面，受资金影响，活动课程不够丰富，没法满足学生和家长兴趣培养和素质教育的诉求；一方面，受相关政策约束，校内教师参加活动无法获取相应报酬，教师的积极性难以调动。

2020年11月，深圳市教育局公布《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》，并于2021年2月22日正式引发。这意味着，深圳全市中小学，从2021年开始正式推出课后延时服务。

其中值得注意的是，深圳市每生每年的课后延时服务专项经费以1000元为标准；校内教职工的补贴标准为每人每次（2课时）不低于150元，不高于300元。

2021年2月23日，教育部召开发布会，提出延后放学、落实校内课后服务全覆盖、作业不出学校等具体政策规定。两会期间，也有多位代表关注“课后三点半”问题，提出延后放学，增加校内课后服务等建议。

2021年春季学期开始后，全国各地陆续发布延后放学的通知，多地明确专项经费支持和允许校外机构参与。

校内课后服务市场潜在客户激增，进校服务的可能性也开始引起市场关注。

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进校直接导流不再可能，校内完成是刚性要求

To C教育机构进校并不是新鲜事，如作业类产品，工具切入后导流到校外。但随着政策的禁止，进校获取流量的思路不再可行。在校内完成服务是刚性要求。

“相比进校拿流量，进校课后服务是另一个范畴”，课外喵创始人兼CEO卓世贤表示，“校内课后服务可以分为普通托管和兴趣类课程，后者的市场空间要更大。”

提到市场空间，中启教育CEO陈巍才以深圳为例来说明，超100万中小学生，人均1000元的课后服务专项经费，深圳的课后服务专项经费总额超过10亿元。深圳市的《实施意见》还删去了此前“引入校外机构服务课程不得超过费用总量的50%”的规定。

陈巍才表示，课后服务已经成为校内的刚需，校内的学段和学生数基本上可以满足每天排班。而部分地区推出的“补贴+自主付费”的模式，也为校内课后服务提供可持续良性运转的基础。

此外，卓世贤和陈巍才也都提到，校内课后服务是作为民生工程的一部分，从国家到各地，政策和经费上的投入和支持会越来越加强。

卓世贤表示，校内课后服务的需求主要以综合素养类课程为主，一方面补充校内活动的丰富性，一方面也符合教育政策的导向。

除了主流的兴趣类课程，与K12相关的大语文和思维类课程，在校内场景也存在需求。而能够满足校内作业需求的工具类产品，也有市场。

对于进校课程的特点，陈巍才认为是普惠、品类丰富和校内完成。

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或成校内外融合的关键点

尽管校内课后服务市场，对兴趣类课程存在需求，但并不意味着To C机构的课程可以直接匹配。

卓世贤表示，进校课程服务需要与学校相匹配。校内以大班为主，每个学校的条件也存在差异。此外，学校本身也有自己的教学周期，或教学特色。综合因素考虑后，才能匹配适合的课程。

这也意味着对于想要试水校内课后市场的机构，本地化的进校渠道或平台是更便捷的途径。

他提到，课后服务的参与方包括学校、学生和机构。如果专业的To C教培机构，往往很难满足综合性的需求。而校内课后服务的发展方向是“校内少年宫”，单一品类借助渠道或平台，要自己去跑通多方链条效率更高。

卓世贤指出，校内客源固定，获客成本低，尽管不能直接导流，但从兴趣学习到专业学习的转化路径依然畅通。

政策利好，需求激增，未来的校内课后服务市场能否成为校内外融合的关键点，值得拭目以待。

注：文内采访对象卓世贤与陈巍才，均为未来之星创新院1期校友